Foto: SHutterStock (PR)
Guvernul condus de premierul Ilie Bolojan se pregătește să își asume răspunderea în Parlament pentru un nou pachet legislativ cu impact major asupra sistemului public.
Pachetul 3, aflat în lucru la Palatul Victoria, aduce schimbări radicale în ceea ce privește cumulul pensie–salariu, vârsta maximă până la care pot lucra bugetarii și condițiile în care angajații trecuți de vârsta de pensionare pot rămâne în activitate. Draftul ajuns în posesia STIRIPESURSE.RO arată că măsurile vor afecta direct mii de angajați, inclusiv personal medical.
Bugetarii vor putea lucra doar până la 70 de ani, cu acord anual
Conform documentului, toți angajații plătiți din fonduri publice – indiferent că lucrează în administrație, sănătate, educație sau companii de stat – vor putea continua activitatea după atingerea vârstei de pensionare doar cu acordul anual al ordonatorului de credite sau al angajatorului. Practic, contractele vor fi prelungite anual, în funcție de nevoile instituției.
După împlinirea vârstei de 70 de ani, orice raport de muncă încetează automat. Draftul nu prevede excepții pentru nicio categorie profesională, inclusiv pentru medici, care până acum beneficiau de prevederi speciale în anumite situații.
Continuarea activității vine cu o condiție dură: reducerea pensiei cu 85%
Una dintre cele mai radicale măsuri propuse este eliminarea cumulului pensiei cu salariul. Bugetarii care aleg să rămână la serviciu după data pensionării vor putea face acest lucru doar dacă acceptă reducerea cu 85% a pensiei pe perioada în care continuă activitatea. Astfel, angajații vor primi salariul integral, dar doar 15% din pensie.
Aceeași regulă se aplică și dacă persoana se reangajează ulterior într-o funcție publică. Măsura va lovi în special în categoriile unde numărul pensionarilor reîncadrați este mare – sănătate, educație, poliție sau administrație publică.
Impact major în sănătate: ce se întâmplă cu medicii
Printre cei mai afectați de noile reguli se află medicii, o categorie unde mulți profesioniști continuă să lucreze și după pensionare, mai ales în specialitățile deficitare precum ATI, Urgențe sau Radiologie.
Conform draftului, medicii angajați în spitale sau în alte instituții publice vor avea aceleași reguli ca restul bugetarilor. Ei vor putea lucra după vârsta de pensionare doar cu aprobarea anuală a managerului de spital și numai până la vârsta de 70 de ani. După acest prag, activitatea încetează obligatoriu.
În plus, medicii care au deja decizia de pensionare și continuă să lucreze vor fi obligați să accepte reducerea pensiei cu 85% dacă doresc să rămână în sistem. Managerii de spitale vor trebui, în termen de 15 zile de la adoptarea legii, să înceteze contractele medicilor pensionari care nu își exprimă opțiunea de a continua activitatea în noile condiții.
Medicii de familie – situație diferită față de medicii din spitale
O clarificare importantă din perspectiva aplicării noilor măsuri ține de medicii de familie, care nu sunt angajați ai statului, ci funcționează ca furnizori independenți de servicii medicale, având cabinete individuale, PFA sau SRL-uri medicale. Ei sunt plătiți pe baza contractelor încheiate cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS), nu prin Legea 153/2017, care reglementează salariile bugetarilor.
Prin urmare, medicii de familie nu intră sub incidența limitei de vârstă de 70 de ani și nici nu sunt afectați de interzicerea cumulului pensiei cu salariul. Ei pot continua să profeseze și după 70 de ani, așa cum prevede legislația actuală, atâta timp cât primesc anual avizul Colegiului Medicilor și sunt declarați apți medical.
Singura situație în care un medic de familie ar fi afectat de noile reguli este atunci când acesta lucrează și ca angajat într-o instituție publică, caz în care se aplică limitările impuse tuturor bugetarilor.
Concluzie: schimbări profunde, cu impact în toate sectoarele publice
Pachetul 3 aduce una dintre cele mai ample reforme ale legislației privind pensionarea și continuarea activității în sistemul public. Limitarea vârstei la 70 de ani, eliminarea cumulului pensiei cu salariul și obligativitatea acordului anual vor afecta zeci de mii de angajați, de la profesorii universitari până la medici și funcționari publici.
În sănătate, măsurile ar putea genera dificultăți suplimentare, având în vedere deficitul de personal și numărul mare de medici pensionari activi. În același timp, medicii de familie rămân neafectați direct de noile reguli, întrucât nu sunt salariați ai statului, ci furnizori independenți de servicii.