Foto: roadvocacy.ro/
Guvernul pregătește o Ordonanță de Urgență care va schimba fundamental modul în care angajații din sistemul public pot rămâne activi după împlinirea vârstei de pensionare. Noul proiect, care vizează interzicerea cumulului pensie–salariu, introduce reguli stricte și termene clare pentru toate instituțiile publice. De asemenea, stabilește în mod explicit singurele categorii de persoane care vor putea lucra și după împlinirea vârstei de 70 de ani.
Proiectul OUG prevede că bugetarii care ating vârsta legală de pensionare vor putea continua să lucreze doar până la vârsta de 70 de ani și numai cu acordul anual al angajatorului sau al ordonatorului de credite. Această prevedere transformă contractul de muncă într-unul condiționat, fiind necesară reînnoirea acestuia la fiecare 12 luni. Practic, decizia de a prelungi sau nu activitatea fiecărui angajat rămâne la discreția instituției.
Odată împlinită vârsta de 70 de ani, regulile devin și mai ferme: majoritatea bugetarilor vor fi obligați să se pensioneze, fără posibilitatea unei noi prelungiri a contractului. Astfel, statul intenționează să uniformizeze vârsta maximă de activitate și să elimine practica prelungirilor nelimitate întâlnite în unele instituții.
Cine sunt singurii angajați care vor putea lucra și după 70 de ani
Proiectul prevede câteva excepții clare, iar acestea reprezintă singurele categorii de persoane care pot depăși pragul de 70 de ani și pot rămâne în activitate:
Pensionarii speciali din MAI și MApN – cadrele militare și personalul cu statut special se bucură de un regim distinct, care permite continuarea activității peste 70 de ani în anumite condiții.
Persoanele care ocupă funcții publice elective – primari, viceprimari, consilieri locali sau județeni, parlamentari și europarlamentari nu intră sub incidența noilor limitări. Mandatele lor pot continua indiferent de vârstă.
Persoanele numite în funcții prin hotărâri ale Parlamentului – aici intră, de exemplu, conducători de instituții autonome, membri ai unor autorități de reglementare sau persoane desemnate pentru mandate cu durată fixă. Este vorba despre ANRE, ASF etc, dar se referă numai la cei cu funcții de conducere.
În afara acestor categorii, niciun alt angajat din sistemul public nu va putea rămâne în activitate după 70 de ani.
Reducerea pensiei cu 85% pentru cei care aleg să rămână în sistem
O altă prevedere importantă este aceea că bugetarii care aleg să continue să lucreze după îndeplinirea condițiilor legale de pensionare vor putea să o facă doar dacă acceptă reducerea cuantumului pensiei cu 85%. În acest fel, Guvernul încearcă să descurajeze cumulul pensiei cu salariul, considerând că acesta creează inechități salariale și presiune pe bugetul public.
Această reducere se aplică strict până la împlinirea vârstei de 70 de ani, moment în care angajatul va fi obligat să se pensioneze definitiv.
Instituțiile publice, obligate să întocmească actele de pensionare în 15 zile
Odată cu intrarea în vigoare a acestei Ordonanțe de Urgență, toate instituțiile publice vor avea obligația de a întocmi, în termen de maximum 15 zile, actele necesare pensionării pentru angajații care îndeplinesc condițiile legale. Acest termen foarte scurt urmărește o implementare rapidă și riguroasă a noilor reguli, evitând situațiile în care angajatorii amână aplicarea prevederilor.
Astfel, mii de bugetari care au atins vârsta de pensionare ar putea fi trimiși acasă imediat după intrarea în vigoare a OUG, dacă nu optează pentru continuarea activității în condițiile impuse.
Ce impact va avea OUG asupra sistemului public de muncă
Noua OUG este văzută de autorități ca o măsură necesară pentru a combate „decuplarea” dintre sistemul public și cel privat, unde regulile de pensionare sunt mult mai stricte. În același timp, măsura este percepută de o parte a bugetarilor ca fiind restrictivă și discriminatorie, în special din cauza reducerii substanțiale a pensiei pentru cei care aleg să rămână în activitate.
Totuși, Guvernul argumentează că excepțiile – MAI, MApN, aleșii locali și parlamentarii – sunt justificate prin natura funcțiilor sau a regimului special de muncă.